La Cátedra UNESCO en Políticas Educativas y Agenda 2030 de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya (UARM) acogió la presentación del Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM Report) de la UNESCO, bajo el título “Liderazgo en educación en América Latina: Liderar para la democracia”.
El evento fue organizado de manera conjunta con el Observatorio de la Educación Peruana (OBEPE) de la UARM, UNESCO Perú, la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), Global School Leaders y Enseña Perú. El encuentro reunió a especialistas, directivos escolares, funcionarios del sector y representantes de la sociedad civil, al que asistieron más de treinta personas en sala y cerca de sesenta de manera remota desde distintas regiones del país.
Liderazgo distribuido: claves y recomendaciones para una gestión educativa democrática
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Ander Alonso-Pastor, coordinador de la Cátedra y director del OBEPE, quien enmarcó el encuentro en la urgencia de pensar el liderazgo educativo como una forma concreta de ejercicio democrático. Juan Carlos Ruiz, director de la OEI en Perú, contextualizó la agenda del informe y subrayó que el liderazgo distribuido no es una mera redistribución de tareas administrativas, sino una manera distinta de concebir la gobernanza escolar, basada en la participación genuina, el trabajo colaborativo y la construcción colectiva de proyectos educativos con sentido.
La presentación del informe contó con la intervención en video de Manos Antoninis, director del GEM Report de la UNESCO, quien ofreció un panorama de los hallazgos a nivel mundial y regional, y de Tamara Díaz-Pous, directora general de Educación y Formación Profesional de la OEI, quien presentó las siete recomendaciones que el informe dirige a los distintos actores del sistema educativo: desde la necesidad de incorporar el concepto de liderazgo distribuido en la normativa y los marcos curriculares, hasta la importancia de promover la investigación, fortalecer la formación de directivos y ampliar la autonomía de gestión de las escuelas.
Especialistas analizan desafíos y oportunidades del liderazgo distribuido en la escuela peruana
La segunda parte del evento fue un conversatorio moderado por Ángela Bravo, directora ejecutiva de Enseña Perú, con un panel de cinco especialistas que abordaron el liderazgo distribuido desde distintas entradas: la investigación comparada, la política pública, la experiencia en territorio y la dirección escolar en la práctica.
Ricardo Cuenca, ex Ministro de Educación, investigador principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y coautor del informe regional, problematizó el núcleo del debate: qué significa redistribuir el poder en una escuela. En el contexto peruano, esa redistribución implica reconocer que puede ir contra la corriente de prácticas y culturas institucionales profundamente arraigadas. Señaló que el avance normativo de los últimos veinte años, como la eliminación de la dirección a perpetuidad y la introducción de concursos públicos, es un piso real sobre el que construir, aunque la legislación vigente aún dificulta el trabajo colaborativo dentro del horario escolar.
Se contó además con la participación de Martín Vegas, exviceministro de Gestión Pedagógica y coordinador del programa Horizontes de UNESCO Perú, quien aportó una dimensión cultural al debate. A partir de su experiencia de acompañamiento a directores y directoras rurales, planteó que la cultura autoritaria y militar está presente en muchas escuelas peruanas, incluso en aquellas que se asumen como participativas.
Valeria Duarte, coordinadora de investigación de Enseña Perú, presentó evidencia del trabajo en escuelas de Azcope (La Libertad) y San Marcos (Cajamarca). Propuso que las prácticas pedagógicas visibles y comprensibles funcionan como mecanismos de redistribución de poder: cuando los actores de la comunidad educativa acceden a información compartida sobre cómo van los aprendizajes, ganan legitimidad y confianza para involucrarse en las decisiones.
Por su parte, desde la Dirección de Fortalecimiento de la Gestión Escolar del Ministerio de Educación, Brenda Galagarza, especialista en liderazgo directivo, reflexionó sobre la distinción entre liderar lo tangible, infraestructura, horarios, calendarios, y liderar lo intangible, creencias, disposiciones y estereotipos. Son precisamente estos últimos los que más tiempo y atención demandan al director o directora, y los que el sistema tiende a invisibilizar.
El liderazgo colaborativo como apuesta democrática para transformar la escuela
Finalmente, se contó la participación de Luis Leonardo Félix, director de la I.E. 1138 José Abelardo Quiñones de Ate, cerrando el panel desde la experiencia directa. Con más de veinte años de trayectoria como directivo en escuelas públicas, afirmó que el liderazgo colaborativo es hoy la opción que más se ajusta a la realidad: la autoridad formal ya no es suficiente para sostener la conducción de una escuela, y los buenos docentes cada vez menos quieren asumir la dirección por el desgaste que implica sin el apoyo de las instancias descentralizadas.
El conversatorio concluyó con una reflexión que fue más allá de lo pedagógico. La escuela, subrayaron los organizadores al cerrar, no es ajena a las dinámicas de poder de la sociedad: las reproduce, las contesta o las transforma, según el tipo de liderazgo que en ella se ejerza. En un momento en que la vida democrática del país exige ser pensada en todos sus niveles, apostar por escuelas más horizontales y participativas no es solo una mera reforma de gestión, es una apuesta política por la ciudadanía que se está formando en las aulas. Desde esa convicción, la Cátedra UNESCO en Políticas Educativas y Agenda 2030, UNESCO, Enseña Perú, Global School Leaders y la OEI, así como desde diversos espacios de la academia y la sociedad civil, reafirmaron su compromiso con generar conocimiento y diálogo que pongan la evidencia al servicio de la transformación educativa, con la certeza de que, aunque el camino es difícil, la escuela sigue siendo el lugar donde esa transformación es posible.
